Το Δημόσιο της επόμενης ημέρας: Η εμπειρία του πολίτη και η μέτρηση της γραφειοκρατίας στο επίκεντρο της ημερίδας του newmoney

Πώς μπορεί να μετρηθεί η αποτελεσματικότητα του κράτους; Από τον αριθμό των νόμων που ψηφίζονται ή από τη βελτίωση που βιώνουν καθημερινά πολίτες και επιχειρήσεις; Το ερώτημα αυτό βρέθηκε στο επίκεντρο της ημερίδας «Το Δημόσιο αλλάζει – Νέες Πολιτικές. Μετρήσιμα Αποτελέσματα», που διοργάνωσε το newmoney σε συνεργασία με το Πρώτο Θέμα στις 30 Ιουνίου 2026, αναδεικνύοντας τη μετάβαση σε ένα νέο μοντέλο δημόσιας διοίκησης, όπου οι μεταρρυθμίσεις αξιολογούνται με βάση τον πραγματικό τους αντίκτυπο. 

Στην ημερίδα συμμετείχαν κορυφαία κυβερνητικά στελέχη, εκπρόσωποι της δημόσιας διοίκησης, της ακαδημαϊκής κοινότητας, της αγοράς και της τεχνολογικής κοινότητας, παρουσιάζοντας τις μεταρρυθμίσεις που βρίσκονται ήδη σε εξέλιξη αλλά και τις προκλήσεις για το Δημόσιο της επόμενης ημέρας. Στην εκδήλωση συμμετείχε ο Διευθυντής του ΕΚΤ, Δρ. Κυριάκος Τολιάς, ο οποίος παρουσίασε τον νέο Δείκτη Μέτρησης Γραφειοκρατίας και ανέδειξε τον ρόλο της τεκμηρίωσης στη διαμόρφωση αποτελεσματικών δημόσιων πολιτικών.

Κοινός παρονομαστής των παρεμβάσεων ήταν ότι η επιτυχία των μεταρρυθμίσεων δεν κρίνεται πλέον από τον αριθμό των διαδικασιών που ψηφιοποιούνται ή των νομοθετικών παρεμβάσεων που υλοποιούνται, αλλά από τα μετρήσιμα αποτελέσματα που παράγουν και τη βελτίωση της εμπειρίας του πολίτη.

Ιδιαίτερο ενδιαφέρον παρουσίασε το πάνελ «Η εμπειρία του πολίτη στο επίκεντρο: Μετρώντας το διοικητικό βάρος», στο οποίο συμμετείχαν ο Υπουργός Επικρατείας Άκης Σκέρτσος και ο Διευθυντής του Εθνικού Κέντρου Τεκμηρίωσης και Ηλεκτρονικού Περιεχομένου (ΕΚΤ), Δρ Κυριάκος Τολιάς. Τη συζήτηση συντόνισε ο δημοσιογράφος Άγγελος Μόσχοβας.

Ο Άκης Σκέρτσος υπογράμμισε ότι το σύγχρονο κράτος πρέπει να αξιολογείται με βάση την εμπειρία που βιώνει ο πολίτης και όχι τον αριθμό των νόμων, των εγκυκλίων ή των διοικητικών πράξεων που παράγει. Όπως ανέφερε, η συστηματική μέτρηση, η αξιοποίηση αξιόπιστων δεδομένων και η συνεχής αποτύπωση της εμπειρίας των πολιτών αποτελούν βασικές προϋποθέσεις για τον σχεδιασμό αποτελεσματικών δημόσιων πολιτικών. Στο πλαίσιο αυτό, αναγνώρισε τον κομβικό ρόλο του ΕΚΤ, επισημαίνοντας ότι ο φορέας μπορεί να αναλάβει ακόμη πιο κεντρικό ρόλο στη μέτρηση και τεκμηρίωση δημόσιων πολιτικών σε διαφορετικά πεδία διακυβέρνησης.

Από την πλευρά του ΕΚΤ, ο Κυριάκος Τολιάς, παρουσίασε τον ρόλο του ΕΚΤ ως Εθνικής Αρχής του Ελληνικού Στατιστικού Συστήματος και Εκτελεστικού Μηχανισμού του Παρατηρητηρίου Γραφειοκρατίας, αναδεικνύοντας τη σημασία της μέτρησης και της τεκμηρίωσης στη διαμόρφωση αποτελεσματικών δημόσιων πολιτικών. Όπως υπογράμμισε, η ψηφιοποίηση αποτελεί το μέσο και όχι τον τελικό στόχο των μεταρρυθμίσεων. Η πραγματική πρόοδος αποδεικνύεται όταν μπορεί να τεκμηριωθεί με αξιόπιστα και συγκρίσιμα δεδομένα που καταγράφουν τη μείωση του διοικητικού βάρους για πολίτες, επιχειρήσεις και δημόσια διοίκηση.

Στόχος, όπως ανέφερε, δεν είναι απλώς η μέτρηση της γραφειοκρατίας, αλλά η δημιουργία ενός μόνιμου μηχανισμού τεκμηρίωσης, διαφάνειας και συνεχούς αξιολόγησης, ώστε οι μεταρρυθμίσεις να βελτιώνουν με αποδεδειγμένο τρόπο την καθημερινότητα των πολιτών.

Στο πλαίσιο αυτό παρουσίασε για πρώτη φορά τον Δείκτη Μέτρησης Γραφειοκρατίας, ένα νέο εργαλείο που επιτρέπει τη συστηματική παρακολούθηση της προόδου στη μείωση του διοικητικού βάρους. Ο Δείκτης συνδυάζει μια σειρά από επιμέρους μετρήσεις που αποτυπώνουν την ψηφιακή διαθεσιμότητα και την ευχρηστία των δημόσιων υπηρεσιών, την εμπειρία των πολιτών και τον βαθμό πραγματικής απλούστευσης των διοικητικών διαδικασιών.

Παρουσίασε επίσης τα πρώτα αποτελέσματά του, σύμφωνα με τα οποία η τιμή του Δείκτη αυξήθηκε από 70,4 μονάδες το 2024 σε 74,9 το 2025, καταγράφοντας πρόοδο στη μείωση του διοικητικού βάρους, καθώς η αύξηση της τιμής του Δείκτη συνδέεται με μείωση της γραφειοκρατίας. Παράλληλα, παρουσίασε τα μετρήσιμα οφέλη που προκύπτουν από την απλούστευση και την ψηφιοποίηση των δημόσιων υπηρεσιών για την κοινωνία, την οικονομία και το κράτος, ενώ αναφέρθηκε και στη θετική αξιολόγηση της μεθοδολογίας από τη γερμανική Στατιστική Υπηρεσία (Destatis), γεγονός που αναδεικνύει τη δυνατότητα αξιοποίησής της ως καλής πρακτικής και σε ευρωπαϊκό επίπεδο.

Η αξιοποίηση αξιόπιστων δεδομένων, η συστηματική μέτρηση της γραφειοκρατίας η αξιολόγηση των δημόσιων πολιτικών και η ενίσχυση της λογοδοσίας αναδείχθηκαν ως βασικές προϋποθέσεις για ένα αποτελεσματικότερο, περισσότερο διαφανές και ανθρωποκεντρικό κράτος. Μέσα από τον ρόλο του, το ΕΚΤ συμβάλλει ενεργά στη διαμόρφωση αυτού του νέου μοντέλου δημόσιας διοίκησης, παρέχοντας τεκμηριωμένα δεδομένα και εργαλεία που υποστηρίζουν τον σχεδιασμό και την αξιολόγηση δημόσιων πολιτικών με επίκεντρο τον πολίτη.

Βασικά σημεία της ημερίδας

Οι εισηγήσεις και τα πάνελ της ημερίδας ανέδειξαν ότι ο μετασχηματισμός της δημόσιας διοίκησης εισέρχεται σε μια νέα φάση, όπου η επιτυχία των μεταρρυθμίσεων δεν αποτιμάται μόνο από την υλοποίηση ψηφιακών έργων ή θεσμικών αλλαγών, αλλά από τον πραγματικό αντίκτυπό τους στην καθημερινότητα πολιτών και επιχειρήσεων.

Ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Κωστής Χατζηδάκης υπογράμμισε ότι οι μεταρρυθμίσεις αποτελούν τη μόνη βιώσιμη απάντηση στις διαχρονικές αδυναμίες του ελληνικού κράτους, επισημαίνοντας ότι ζητούμενο δεν είναι η παραγωγή περισσότερης νομοθεσίας, αλλά η επίλυση πραγματικών προβλημάτων που αντιμετωπίζουν πολίτες και επιχειρήσεις. Αναφέρθηκε στην πρόοδο που έχει σημειωθεί στην ψηφιοποίηση υπηρεσιών, στη βελτίωση της διαφάνειας και στη δημιουργία νέων εργαλείων εξυπηρέτησης των πολιτών, τονίζοντας ότι ο εκσυγχρονισμός της δημόσιας διοίκησης απαιτεί συνέχεια, αποφασιστικότητα και πολιτική βούληση.

Ο Υπουργός Εσωτερικών Θεόδωρος Λιβάνιος ανέδειξε την ανάγκη το Δημόσιο να εξελιχθεί σε έναν σύγχρονο και ελκυστικό εργοδότη, αξιοποιώντας την ψηφιοποίηση για την αναβάθμιση των υπηρεσιών και την καλύτερη αξιοποίηση του ανθρώπινου δυναμικού. Όπως σημείωσε, το νέο σύστημα αξιολόγησης στηρίζεται σε αντικειμενικά και μετρήσιμα κριτήρια, ενώ η τεχνητή νοημοσύνη μπορεί να λειτουργήσει ως εργαλείο ενίσχυσης της παραγωγικότητας και όχι ως υποκατάστατο του ανθρώπινου παράγοντα.

Η Υφυπουργός Εσωτερικών Βιβή Χαραλαμπογιάννη παρουσίασε το νέο μοντέλο διοίκησης που βασίζεται στη στοχοθεσία, τις δεξιότητες και την αξιολόγηση, διευκρινίζοντας ότι η αξιολόγηση δεν έχει τιμωρητικό χαρακτήρα αλλά αποτελεί εργαλείο συνεχούς βελτίωσης. Όπως τόνισε, η μετάβαση σε μια νέα διοικητική κουλτούρα προϋποθέτει ταχύτητα, αξιοπιστία, ευγένεια και ουσιαστικό προσανατολισμό στην εξυπηρέτηση του πολίτη.

Η Γενική Γραμματέας Συντονισμού της Προεδρίας της Κυβέρνησης Εύη Δραμαλιώτη ανέδειξε τον ρόλο του Ταμείου Ανάκαμψης ως καταλύτη μεταρρυθμίσεων, επισημαίνοντας ότι η υλοποίηση των επενδύσεων συνδέθηκε εξαρχής με συγκεκριμένες διαρθρωτικές αλλαγές. Όπως υπογράμμισε, το ζητούμενο δεν είναι ο αριθμός των εγκυκλίων ή των νομοθετικών παρεμβάσεων, αλλά η παραγωγή μετρήσιμων αποτελεσμάτων που μειώνουν έμπρακτα την ταλαιπωρία του πολίτη. 

Στο ίδιο πνεύμα, ο Γενικός Γραμματέας Δημόσιας Διοίκησης Γιάννης Φουστανάκης αναφέρθηκε στη δημιουργία του νέου μηχανισμού μέτρησης της γραφειοκρατίας, ο οποίος θα επιτρέπει τη συστηματική παρακολούθηση της προόδου των μεταρρυθμίσεων και θα ενισχύει τη λήψη αποφάσεων που βασίζονται σε τεκμηριωμένα δεδομένα.

Ξεχωριστό ενδιαφέρον παρουσίασε και η συζήτηση με τη συμμετοχή εκπροσώπων της Deloitte, της Ernst & Young, της KPMG και της ΕΔΥΤΕ, οι οποίοι προσέγγισαν τον μετασχηματισμό του Δημοσίου από την πλευρά της τεχνολογίας, της καινοτομίας και της υλοποίησης σύνθετων ψηφιακών έργων. Κοινή διαπίστωση ήταν ότι η επιτυχία των μεταρρυθμίσεων δεν εξαρτάται μόνο από την ανάπτυξη νέων πληροφοριακών συστημάτων, αλλά από τη διαλειτουργικότητα των υπηρεσιών, την αξιοποίηση των δεδομένων, την ανάπτυξη ψηφιακών δεξιοτήτων και την προσαρμογή της οργανωτικής κουλτούρας στις απαιτήσεις της ψηφιακής εποχής. Ιδιαίτερη έμφαση δόθηκε στις δυνατότητες που δημιουργεί η τεχνητή νοημοσύνη για την παροχή πιο προσωποποιημένων, ασφαλών και αποτελεσματικών δημόσιων υπηρεσιών.